SPANDAM: una intuitiva herramienta para la planificación territorial
En este post queremos compartir los avances y el estado actual de SPANDAM, una intuitiva e innovadora herramienta diseñada para que cualquier persona interesada en la planificación territorial pueda realizar simulaciones sobre el futuro demográfico de regiones afectadas por la despoblación.
Vamos a hacer un repaso general sobre el funcionamiento de la herramienta, todo lo avanzado en su desarrollo en los últimos años y cuáles son los próximos pasos.
SPANDAM: un largo camino recorrido
Nos encontramos en el último año del proyecto SPANDAM, que se inició en 2021 y finalizará en octubre de 2024. Para ese momento, tendremos una primera versión completamente funcional de la herramienta.
Hasta la fecha, se han analizado las políticas públicas existentes frente al desafío de la despoblación, tanto a nivel global, internacional y nacional, con el objetivo de tener una perspectiva realista y ajustada de cómo los gobiernos han abordado la despoblación en las últimas décadas. En este artículo, Adrián Palacios, profesor del Departamento de Economía Aplicada de la Universidad de Zaragoza – la entidad encargada del paquete de políticas en el marco del proyecto SPANDAM – hacía un repaso sobre experiencias nacionales e internacionales. Una de las interesantes conclusiones era que muchas políticas aplicadas en España son de reciente creación e implementación, por lo que su alcance no puede ser aún evaluado.
Posteriormente, se incorporaron las bases de datos para que el modelo tenga buena calidad, así como indicadores de atractivo territorial que permitirán medir la retención de la población residente y la atracción de nuevos habitantes e inversores. Estos indicadores se basan en datos demográficos, económicos, de servicios, salud, educación, transporte, comunicaciones y medio ambiente a nivel municipal, provincial y regional. En este post te explicábamos cómo se calculan estos indicadores en el modelo SPANDAM.
La percepción del atractivo territorial puede variar entre diferentes grupos de población. Por ejemplo, es posible que familias con hijos o hijas prioricen la calidad de las escuelas y la disponibilidad de parques y espacios recreativos para elegir su lugar de residencia. O que empresas y profesionales jóvenes busquen áreas con una buena conexión de internet. En este otro post te contábamos qué es el atractivo territorial y por qué es relevante para luchar contra la despoblación.
Gracias a SPANDAM se podrán tener en cuenta todos estos factores para evaluar y realizar predicciones en base a posibles escenarios que pueden condicionar el desarrollo local y sus indicadores de referencia. En esta entrevista, Juanjo Mediavilla, profesor de la Universidad de Valladolid – entidad que lidera la fase de definición de escenarios de SPANDAM – explicaba qué son los escenarios: “Los escenarios son hipótesis cuantificadas de posibles futuros. Responden a preguntas del tipo ¿qué pasaría si…? En este sentido se trata de hacer proyecciones internamente consistentes y supuestos sobre cambios y posibilidades futuras”.
Momento actual en la creación de SPANDAM
En breve, comenzaremos a incorporar en la herramienta el modelo de referencia demográfica para las 17 comunidades autónomas. El modelado del proyecto SPANDAM se ha realizado mediante la dinámica de sistemas, que se aplica en diferentes campos como física, química o economía, entre otros. En este artículo, David Vegas Merino y Juan José Mediavilla de la Universidad de Valladolid, nos contaban las variables que se han tenido en cuenta en el desarrollo del modelo SPANDAM.
Concretamente, el modelo SPANDAM se estructura en 10 módulos interrelacionados: módulo demográfico, módulo económico, módulo educativo, módulo sanitario, módulo de vivienda, módulo de transporte y comunicaciones, módulo cultural, módulo medioambiental, módulo de servicios sociales y valores y módulo de capital social. Si quieres conocer en qué consiste cada uno de ellos, te recomendamos leer este artículo de Luis Llases de la Universidad de Valladolid, donde detallaba los módulos que componen SPANDAM.
Actualmente, la herramienta tiene incorporados los indicadores y la comparación entre varias áreas geográficas. Así, se está probando en cinco casos de estudio para demostrar su capacidad, funcionalidad y potencial para ser replicada y validada en entornos reales dando lugar a recomendaciones sobre las medidas a adoptar para combatir la despoblación. Los cinco casos de estudio implicados son la provincia de Zamora, la comarca de Cinco Villas en la provincia de Zaragoza, la comarca de Arribes del Duero en la provincia de Salamanca, la comarca de Besaya en la provincia de Cantabria y la comarca de Pirineo Navarro en la provincia de Navarra. En este post te explicábamos cómo se usan los casos de estudio para demostrar el potencial de SPANDAM.
Además, SPANDAM también se está probando con personas usuarias para asegurar que sea intuitiva y comprensible. Esta es una de las prioridades de SPANDAM: asegurar que la herramienta no se restrinja a un público específico, sino que sea accesible para cualquier actor interesado en conocer los indicadores de una determinada área geográfica, comparar varias áreas e, incluso, realizar simulaciones sobre cómo estará una región en el futuro.
Fase final de SPANDAM
En su versión final, SPANDAM será una herramienta con una interfaz visual fácil e intuitiva que permitirá su uso a cualquier actor que desee incorporarla a su trabajo, ya sea en el ámbito público o privado.
De esta forma, SPANDAM contribuirá a que la toma de decisiones sobre el reto demográfico y la despoblación en España se base en un enfoque integral con datos ajustados a las necesidades reales de diferentes grupos de población, consiguiendo así unas políticas más eficientes. En este artículo, te contábamos cómo SPANDAM ayudará a responsables políticos, miembros de la sociedad civil y empresas a tomar mejores decisiones.
En resumen, a lo largo de estos años, hemos logrado avances significativos en el desarrollo de SPANDAM y estamos expectantes por anunciar su lanzamiento, ya que consideramos que va a ser un recurso invaluable para la planificación territorial en relación con el reto demográfico de nuestro país.
